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以科技创新驱动引领高质量发展

2020-09-08

  我国已进入高质量成长阶段,高质量成长是当前和此后一个时代肯定成长思绪、拟定经济政策、试验宏观调控的基础请求。8月27日,国度统计局、科技部和财务部连系宣告《2019年世界科技经费投入统计公报》,我国研发经费2.2万亿,持续4年维持两位数增加,总量居天下第二位。据天下常识产权构造《环球立异指数陈诉》,2019年,中国立异指数排名第十四位,持续4年维持上升势头,是中等收入经济体中独一进入前30名的国度。中国科学技巧成长计谋钻研院《国度立异指数陈诉》及相关立异指数年度陈诉,均表现我国已进入“立异型国度队列”,处于中等收入经济体火线,正向“跻身立异型国度火线”方针迈进。

  我国成长阶段、情形、前提发生变革,急切必要强化科技立异驱动引领手腕。2019年,中国人均GDP高出1万美元,进入“遵从驱动向立异驱动转型”阶段。我国科技立异正处于从量的积聚向质的飞跃、点的打破向体系手腕晋升的要害时代。未来5年,我国将超过中等收入陷阱,向高收入经济体迈进。以科技立异驱动引领高质量成长,意味着供应、需求、情形,研发、计划,出产、畅通、分派、凵,资本设置、金融、对外商业投资、海内国际双轮回都应是高质量的。

  加速建树立异型国度和科技强国。2035年,中国14亿多生齿根基实现当代化,将是对人类成长的庞大孝顺。要健全科技立异驱动引领高质量成长的体制机制,加速构建当代化基本法子系统、教诲系统、立异系统、财宝系统,强化科技立异支持引领手腕,把环球第二大经济体的科技潜力、立异动力、市场活气和社会缔造力充实开释出来,敦促中国技巧、产物、尺度及处事品牌化、高质量成长。

  周全增强基本和利用钻研。基本钻研是立异的源头活水,我们要加大投入,激励恒久僵持和大胆摸索,为建树科技强国夯实基本。多主体、多渠道晋升基本钻研和利用钻研经费占研发经费的比重,强化源头立异和原始立异,保障科技立异源头供应与储蓄。以系统化立异手腕建树为焦点,面向天下科技前沿、面向经济主沙场、面向国度庞大需求,加速各范围科技立异,把握环球科技竞抢先机。

  打好要害焦点技巧攻坚战。充试验展我国社会主义轨制可以兴许齐集力气办大事的显明上风,建树跨学科、大协作、开放共享的庞大科技基本法子和协同立异平台,强化国度计谋科技力气,优化科研机构规画机关,保障多主体协作、多学科交织融会、多技巧蹊径并行,打破一批要害共性技巧、前沿引领技巧、当代工程技巧、倾覆性技巧。“发挥企业在技巧立异中的主体浸染,使企业成为立异要素集成、科技成绩转化的新力量,打造科技、教诲、财宝、金融细密融会的立异系统”,保障要害焦点技巧源头供应,支持引领新业态和新模式,催生新成长动能。

  打好财宝基本高档化和财宝链当代化攻坚战。以企业和企业家为主体,以夯实财宝基本和保障计谋财宝自立可控安详高效为方针,以科创中间、综合性国度科学中间、国度自立立异树模区、高新区及国度双创树模基地等种种地区立异高地为依托,支撑大中小企业和种种主体融通立异。僵持利用牵引、题目导向,从行业、地区、安详等需求角度,优化财宝技巧钻研院、工程尝试室、中试基地和新型立异平台机关,保障财宝共性技巧供应,晋升财宝链当代化程度。依托我国超大局限市场和完全财宝系统,缔造有利于新技巧快速大局限利用和迭代进级的奇特上风,加快科技成绩向实际出产力转化,绵绵不断地形成引领性计谋产物和计谋财宝。试验数字化、智能化财宝基本再造工程,培育强大数字经济、智能创造、生命康健、新原料等计谋性新兴财宝和未来财宝,保护保障供给链、财宝链、立异链的安详与不变。

  完美科技立异体制机制。僵持“有利于进步资本设置遵从、有利于进步成长质量和效益、有利于替换各方面起劲性”的改进尺度,将科技立异管理系统融进国度管理系统和供应侧布局性改进当中,深化周全立异改进实验,协同推动科技与经济、教诲、人才、社会保障等体制机制改进,把办理体制性阻滞、布局性抵触、政策性题目同一路来,使各项改进朝着敦促形成新成长花腔聚焦发力。实施更高程度开放,深化国际交流相助,统筹海内国际两个大局,用好海内国际两种资本,为构建新成长花腔营造精采外部情形。完美引起科技立异动力、活气和人才起劲性的鼓舞机制和约束机制,鼎力大举作育和引进国际一流人才和科研团队,加大科研单元改进力度,最大限度替换科研职员的起劲性,进步科技立异产出遵从。

  (作者为中国科学院科技计谋咨询钻研院钻研员)

(责编:赵竹青、吕骞)

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